原文網址:https://estate.ltn.com.tw/article/16330
四都屋齡30年起跳 各縣市力拼都更改建
台北市老屋數量眾多,都更速度刻不容緩。
根據內政部不動產資訊平台統計資料,自2019年第2季起,全國住宅平均屋齡衝破30年大關,來到32年,且自此就沒有重返年輕過,六都中包括台北市、新北市、台南市和高雄市,屋齡都在30年以上,全台房屋面臨老化危機,也讓各縣市政府為加速都更進程,紛紛端出新住宅政策。
統計顯示,全台平均屋齡10年來增加5.66歲,其中,台北市平均屋齡更跳升至37.06年,已長達約8.5年,上升速度居六都之冠,加上台北市重劃區數量少,新建案供給有限,首善之都反呈現處處老房子的窘境。
北市平均屋齡37年 上升速度居冠
安信建經總經理張峰榮指出,台北市屋齡達30年以上的老屋數量已累積至逾65萬戶,占北市住宅存量高達約72%,等於10間房子裡就有超過7間是老屋;雖然近年政府給予都更、危老重建的容積獎勵,民間亦企業響應推動,但仍趕不上房屋老化速度。
張峰榮指出,除了整合難度高外,銀行融資轉難、房市景氣走弱,以及建商分回條件不夠優渥等因素,都讓都更進度放慢。
為加速台北市都更進程,台北市長蔣萬安提出都更5箭,鬆綁降低多項門檻,透過「降門檻、法放寬、速通關、排障礙、加碼辦」等5項行動措施,加速台北都更腳步。
蔣萬安表示,台北老屋多,未來若發生大地震後果不堪設想,因此開始著手放寬法令、排除障礙、加碼補助等相關作為。
北市推「都更5箭」 鬆綁門檻規定
其中「降門檻」是將公辦都更理意願門檻自90%降至75%,並引進民間專業技術團隊,協助民眾參與公辦都更,目前已有3案達標上車,包括廣慈社宅西南側案、廣慈社宅西中側案及信維整宅等,讓市府團隊可以「早進場」協助整合。
第二「法放寬」,則是檢討各項法令協助民間加速辦理都市更新,包括「都更單元及事業計畫全面開放併送」、「山坡地危險建物可更新」、「放寬商業區都更案後院深度比」等法令鬆綁。
蔣萬安指出,內湖、文山區許多山限區住宅老舊,且多有長輩出入,過去只能透過危老重建,須取得100%住戶同意才可都更,現在將修法鬆綁法令,未來只要山坡地經鑑定為危險建物,將由市府訊行劃定更新地區就可辦理都更。
為了加速審查「排障礙」,未來台北市政府將以「擴大培植民間專業人力」、「放寬檢討審查項目」、「精簡程序提升效能」等面向,持續加速危老重建案件進程,預計可縮短審查時間約6個月。未來也將提高老舊公寓加裝電梯經費,提高至300萬元、總工程經費60%,並補助1樓空間美化費用,加速推動老舊公寓增設電梯。
此外,台北市建管處處長虞積學也表示,只要屋齡達30年以上,就可辦理老舊建築物結構安全性能評估,經判定耐震能力不足,且未裝設電梯或改善不具效益者,起造人可擬具重建計劃,檢具土地及建築物所有權人100%同意書後向建管處申請重建。
新北市政府力推「都更三箭」,已有多處成功實施。
新北「都更三箭」成效佳 桃園放寬審核條件
新北市在侯友宜上任市長後,積極推動「都更三箭」,以多元都更途徑加速推動,包括危老重建、一般都更、防災都更、簡易都更及整建維護等,開辦累計至今年3月9日,已准案825件。
今年新北市再針對三重、永和共4處市場劃定更新地區,透過降低同意門檻、提高時程獎勵等誘因,加速市場改建,同時也提出「民有市場活化再生專案計畫」,讓實施者在符合條件的市場用地,於取得50%同意書時,向新北市府提出申請,同樣也能劃定更新地區,並有條件提高基準容積率,已開放受理申請。
新北城鄉發展局局長黃國峰指出,符合「民有市場活化再生專案計畫」為更新地區後,除享有原本時程獎勵,若整合同意比例達75%,還可採都市更新與都市計畫變更併行方式,透過捐贈社宅、公幼及托老等回饋公益設施,提高基準容積率,有助老舊市場更新改建。
新北市政府也為加速危險老舊建築物重建,只要申請危老重建獲核准後,就可向都更處申請製作危老重建計劃書的補助,每案最高可補助5.5萬元。
桃園市政府修正「桃園市都市更新單元劃定基準」規定,日前經審議通過,未來將放寬都更基地檢核條件,包括面臨道路條件,危老建物轉軌都更,以及環境檢討指標條件,期望能增加民間參與意願。
桃園危老放寬規定 臨8米巷也可都更
桃園市都更科表示,此次修正內容包括:一、老屋面臨既有巷道8公尺也可辦理都更重建,放寬面臨已指定建築線且寬度達8公尺之現有巷道,土地面積達1500平方公尺以上者也可以辦理都更重建。
二、桃園市於今年1月己簡化危老建築物的重建審查程序,本次修定若危老案件無法取得所有權人100%同意,只要符合危老建築應補強或拆除者,同意比例達5分之4,不須再檢討基地鄰路條件及面積、建物投影面積及環境檢討指標等條件,可辦理都市更新重建。
三、位於非公劃都市更新區域,如欲辦理都更重建,也放寬檢討指標從3項到2項。另配合TOD理念,位於火車捷運周邊800公尺,放寬檢討指標到1項,以加速老舊市區周邊更新。
中華民國不動產仲介經紀商業同業公會認為,台灣住宅房屋的平均屋齡高達32年,總數已超過450萬戶,而這些老宅的使用者住戶,又大多是中高齡的長者,嚴重威脅居住安全。老宅的結構及屋況問題多,影響生活品質;由於都市更新緩不濟急,建議政府應該重視長者的居住安全,推出換屋補貼及相關優惠政策,讓等不及住宅更新的長者,能夠在優惠誘因下,提昇換屋意願,換住到結構安全、屋況良好的住宅,以利提升生活品質。
桃園老屋雖不若雙北市多,但都更速度偏慢。